阜阳，如何用好“关键一招”？

　　凭借改革，阜阳(fùyáng)频频“破圈”！

　　二轮土地延包试点工作全国领先、“有事找书记”模式(móshì)入选全国党建引领乡村(xiāngcūn)治理典型案例、“入学一件事”获教育部肯定……

　　关于改革这个“关键一招”，阜阳做对了(le)什么？

　　向(xiàng)高质量发展聚焦发力

　　2024年，阜阳交出不俗成绩单(chéngjìdān)：实现地区生产总值3609.8亿元，总量进入全国百强(bǎiqiáng)，稳居全省第四；新质(xīnzhì)生产力动能(dòngnéng)增强，全市规模以上高技术制造业增加值连续10个月保持两位数增长、四季度以来增速均超30%、全年增长34.3%……

　　近年来尤其是去年以来(yǐlái)，阜阳始终把改革作为推动(tuīdòng)高质量发展的“关键一招”，破顽疾、解难题、求突破、开新局，不断激发高质量发展的澎湃(pēngpài)动力。

　　坚持无事不扰、有呼必应，倾力(qīnglì)打造满意“阜”务营商环境品牌，最大限度减(jiǎn)环节、减材料、减时限、减跑腿、减费用、提效能。去年市县两级通过“星期六会商”机制会商研究项目2351个、解决问题2204个；招商项目从签约到(dào)开工平均耗时比全省快16.8天；政府投资类、一般社会投资类、工业项目建设工程(jiànshègōngchéng)审批(shěnpī)时限分别压缩至55、50、24个工作日，实现全省最优(zuìyōu)。

　　物流畅通水平(shuǐpíng)不够？

　　系统构建铁公机水“四位一体”的现代综合交通(jiāotōng)物流体系(tǐxì)和对外开放平台(píngtái)(píngtái)，大力推进安徽（阜阳）铁路国际物流港、“双核四级”港口群、三角洲四大重点工程等总投资超600亿元的大通道大平台大通关建设，阜阳机场(jīchǎng)旅客吞吐量127万人次、创历史新高，保税物流中心（B型）封关运营工作有序推进，入选商贸服务型(fúwùxíng)国家物流枢纽。

　　组建市委人才工作局，优化提升“颍淮英才(yīngcái)计划”，常态化开展“三接两行”活动(huódòng)……去年新增高校毕业生留阜来阜创业就业4.7万人(wànrén)、近三年累计达12.5万人，柔性合作高层次人才及(jí)团队199个，省级(shěngjí)专项引才项目实现“零的突破”，全市人才总量达113.66万人、创历史新高。安徽高等研究院(yánjiūyuàn)阜阳分院凝练产学研项目46个、首批招生“双一流”博士硕士142人、开创在阜阳培养(péiyǎng)“双一流”博士的先河。

　　纵深推进开发园区“管委会+公司”“亩均(jūn)论(lùn)英雄”“标准地”改革，全年处置批而未供、闲置和工业低效土地2.8万亩，工业用地“标准地”出让率达100%，阜阳经开区入选全省亩均效益(xiàoyì)领导者20强，界首亩均效益“循环利用(lìyòng)法”入选全国优秀案例。

　　随着一项项改革举措落地，一个个顽疾问题迎刃而解(yíngrènérjiě)，阜阳跨越发展的活力更强(gèngqiáng)、动力更足。

　　用心用情用力(yònglì)办好民生实事

　　电梯安全，是一件(yījiàn)小事，也是一件大事。

　　随着阜阳Ⅰ型大城市(dàchéngshì)建设加快推进，城市规模快速扩张，电梯(diàntī)保有量明显增长，各类潜在风险也在不断累积。

　　2024年底，经省十四届人大常委会第十一次会议审查(shěnchá)批准，根据市人大常委会第六号公告，《阜阳市电梯安全管理规定(guīdìng)》（以下简称《规定》）于(yú)当年12月1日起施行。

　　《规定(guīdìng)》的出台，将电梯安全升格到“法律”层面，群众乘坐电梯由此更加踏实放心，纷纷(fēnfēn)竖起了“大拇指”。

　　坚持人民有所呼(hū)，改革有所应。

　　近年来，尤其是去年以来，阜阳将改革目光紧紧锁定群众急难愁盼，百姓关心什么、期盼什么，改革就(jiù)抓住(zhuāzhù)什么、推动什么。通过一项项“微改革”，方便了(le)群众，温暖了民心。

　　以往，新生入学都是线下报名、线下审核，“材料多、跑动多、审查繁、时限长”，不少(bùshǎo)群众对此“槽(cáo)点”满满。

　　2024年秋季入学季，阜阳市率先推进“入学一件事”改革，将义务教育阶段新生入学“多部门(bùmén)来回(láihuí)跑”整合为“一件事一次办”，全程“线上报名、线上核验、线上录取(lùqǔ)”，实现减环节、减时间(shíjiān)、减材料、减跑动、提效能，惠及近10万名入学新生。

　　优质医疗资源集中在“三甲(sānjiǎ)”医院，老百姓日常看病就医难、就医贵的问题不同(bùtóng)程度的存在。这种情况，阜阳也有。

　　为此，市委、市政府大力深化医疗卫生体制改革，加快优质资源扩容下沉和均衡布局。目前，全市“三甲”、三级医院总量分别达7家(jiā)、18家，均居全省(quánshěng)第二，每千人口床位数7.54张、超(chāo)全省平均，越来越多的居民在家门口享受(xiǎngshòu)到了“三甲”医院专家的服务。

　　针对群众反映(qúnzhòngfǎnyìng)的优质文旅产品和新(xīn)场景(chǎngjǐng)供给不足问题，阜阳从健全文旅产业融合发展体系入手，推动“文化+科技+旅游”深度融合。

　　双清湾沉浸游项目正式运营，冰雪文化(wénhuà)综合体、“锦上添花”、西湖实景演出等项目加快推进，斑马音乐节、阜阳马拉松持续(chíxù)火爆，“千集百会”发展人文(rénwén)经济做法被全国推介，“推进淮河文化和旅游(lǚyóu)融合发展”入选全国文旅深度融合发展地方案例。

　　2024年全年接待游客(yóukè)超4000万人次、实现旅游(lǚyóu)收入320亿元，分别增长7%、13%，均居全省前三。

　　油烟污染(wūrǎn)、噪音扰民

　　饭店(fàndiàn)开在小区门口，便利了居民(jūmín)生活，也给居住(jūzhù)在小区的居民们带来了油烟污染；广场舞愉悦了舞者的身心，但“大音量”也成为周边群众投诉的焦点……

　　针对这些问题，市委、市政府高度重视，明确要求各地持续抓好“1+1+N”突出环境(huánjìng)问题整改，特别是(shì)下大力气(xiàdàlìqì)强化餐饮油烟、噪声和异味扰民整治力度，推动群众“家门口(jiāménkǒu)”环境问题得到有效治理。

　　坚持改革(gǎigé)(gǎigé)为民，改革便民，改革利民。在增进民生福祉的道路上，阜阳(fùyáng)的脚步(jiǎobù)从未停歇。一项又一项惠民政策贴民意、暖民心、解民忧，让群众享受到实实在在的改革红利，感受到改革带来的满满获得感。

　　推出更多具有阜阳辨识(biànshí)度的改革

　　当(dāng)改革进入深水区，阜阳(fùyáng)坚持(jiānchí)逢山开路、遇水搭桥，真抓实干勇担当、创先争优建新功，大胆探索创新，打造出了诸多“上接天线、下接地气”的改革典型：

　　二轮土地延包试点工作全国领先、以阜阳市工作为基础形成的“八步工作法”被写入(xiěrù)全国指导规程(guīchéng)；

　　“有事(yǒushì)找书记”模式入选中央社工部、农业农村部2024年度党建引领乡村治理(zhìlǐ)典型案例；

　　落地30项“高效办成一件事(shì)”改革事项、试点项目全省最多，“出生一件事”获国家“2024数字政府管理创新奖(chuàngxīnjiǎng)”，“入学一件事”被教育部肯定(kěndìng)；

　　系统构建“纵到底(dàodǐ)、横到边”的防范化解风险和接诉即办(bàn)工作机制，2024年全渠道受理群众和企业诉求(sùqiú)118万件、办结率99%。

　　“一键(yījiàn)股转”改革入选全省优秀案例；首创“风控画像分析”数据(shùjù)资产管理改革，为全省提供“阜阳样板”；

　　阜阳发挥行业协会作用凝聚服务司机群体(qúntǐ)经验做法入选中组部、中社部2024年新业态新就业(jiùyè)群体党建工作典型案例、全省唯一。

　　改革大潮，奔涌激荡(jīdàng)。

　　作为皖北地区全面振兴的排头兵，改革始终是阜阳这座皖北龙头城市(chéngshì)的“看家法宝”和“立市之魂(zhīhún)”，引领“阜阳号”这艘巨轮(jùlún)乘风破浪、一往无前。

　　市委全面深化改革委员会办公室相关负责人表示，面向未来，阜阳(fùyáng)将继续(jìxù)大胆试、大胆闯、自主改，持续(chíxù)打造更(gèng)多具有时代特征、阜阳特色的改革品牌，推动高质量发展不断向前，群众获得感持续增强。

　　出品｜阜阳“政(zhèng)能量”工作室

　　文字｜全媒体记者任秉文通讯员(tōngxùnyuán)李朋

　　图片｜全媒体(méitǐ)记者　庞诚　郭海洋　张天峰